Об организации летней оздоровительной кампании в 2019 году в Брянской области

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков является одной из составляющих государственной социальной политики
в отношении семьи и детей.

Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей
в каникулярный период реализуются в соответствии с приоритетными направлениями  государственной  социальной политики РФ.

Основные задачи по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2019 году

Проведение оздоровительной кампании регламентируется Указом Губернатора Брянской области от 06 марта 2019 года № 36 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области в 2019 году» и Постановлением Правительства Брянской области от 11 марта 2019 года  №79-п.

В рамках подготовки к оздоровительной кампании 2019 года департаментом образования и науки Брянской области разработан ряд нормативно-правовых документов, являющихся регламентирующей основой организации безопасного отдыха и оздоровления детей.

На территории региона сформированы состав координационного совета, реестры организаций отдыха и оздоровления детей, списки (реестры) ответственных лиц.

Все вышеперечисленные документы размещены на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области http://www.edu.debryansk.ru, а также на сайтах администраций муниципальных образований Брянской области, отделов управления образованием Брянской области.

Финансирование оздоровительной кампании 2019 года

Из областного бюджета в 2019 году на мероприятия по проведению оздоровительной кампании предусмотрено финансирование в размере 268 785 265 руб., что на 5 млн. больше предыдущего года (2018 год – 263 603 165 рублей). Из них:

- на санатории и оздоровительные лагеря – 237 279 945 рублей;

- на пришкольные лагеря – 26 905 320 рублей;

- на профильные смены – 4 600 000 руб.

Бюджетная доля компенсации стоимости путевки для категории детей, находящихся в ТЖС,  (из расчета продолжительности смены 21 день) составляет:

- в лагерях санаторного типа – 17010 руб.;

- в загородных лагерях – 13566 руб.

Областное финансирование компенсации стоимости путевки для всех категорий, т.е. с родительской долей путевок,  составляет:

- в лагерях санаторного типа – 10215 руб.,

- в загородных лагерях – 8150 руб.

Пребывание 1 ребенка в сутки составляет:

- в лагерях санаторного типа – 810 рубля в сутки,

- в загородных лагерях – 646 рублей в сутки.

Средняя стоимость родительской доли путевки составляет 9 000 рублей.

Путевки между муниципальными образованиями будут распределяться согласно поступившим в департамент образования и науки Брянской области заявкам, а также относительно среднесписочной численности учащихся в муниципальных образованиях Брянской области.

Организации отдыха детей и их оздоровления

На территории Брянской области на протяжении многих лет стабильно функционируют 23 загородные организации отдыха и оздоровления детей.

В текущем году в рамках оздоровительной кампании планируется задействовать на территории региона 447 учреждений, вошедших в региональный реестр, из них:

-10 лагерей санаторного типа (частных-5, гос.-3, обществ.-2);

-13 загородных оздоровительных лагерей (частных-7, гос.-1, муниц.-5);

-424 лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений образования.

Лагеря с дневным пребыванием являются традиционной, доступной и массовой формой организации отдыха детей.

Для организации работы пришкольных лагерей образовательными организациями получены от управления Роспотребнадзора по Брянской области санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Большинство пришкольных лагерей работают в июне (410 лагерей с охватом 27 тысяч детей).

 Во вторую смену будут работать 14 лагерей с дневным пребыванием: 11 лагерей в г.Брянске, по одному - в г. Стародубе, Дятьковском и Дубровском районах. Общее количество детей в них - 736 человек. Лагерь на базе ДЮСШ «Электрон» Унечского района с охватом 90 детей будет работать в августе.

Питание в пришкольных лагерях организовано на сумму от 80 до 120 руб. в день.

Финансирование питания детей в пришкольных лагерях осуществляется за счет консолидированного бюджета:

-за счет средств областного бюджета -  52 рубля,

- софинансирование местного бюджета - не менее 30% от общего объема расходных обязательств (22,28 руб.).

Величина родительской доли определяется органами местного самоуправления, образовательными организациями и составляет в среднем от 20 до 30 руб.

В ряде муниципальных образований родительской доли нет.

За весь период 2019 года всеми формами отдыха и занятости планируется охватить около 63 000 детей, из них более 25 000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и около 20 000 человек, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, что соответствует 90% от количества детей, проживающих в Чернобыльской зоне.

Департамент образования и науки Брянской области планирует продолжить ежегодный опыт направления детей, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, преимущественно в санаторные здравницы Брянской области, а также в санаторные здравницы Белоруссии по линии постоянного Комитета Союзного государства.

Проведение профильных смен

Ежегодно одной из важных задач, стоящих перед организаторами детского отдыха, является повышение качества оздоровительных услуг, максимальное удовлетворение  потребностей  детей и их родителей. Сегодня для достижения этих целей в оздоровительных учреждениях области все шире используются ресурсы профильных смен.

12 марта 2019 года в департаменте образования и науки Брянской области состоялся конкурс программ профильных смен в рамках оздоровительной кампании детей и подростков в 2019 году, в котором приняли участие 14 организаторов профильных смен.

Оргкомитет принято решение утвердить 13 программ, 16 смен на 915 участников.

73 профильные смены по путевкам, в которых примут участие 4747 чел., (что на  9 смен больше предыдущего года), пройдут на базе 16 организаций отдыха детей и их оздоровления.

С целью обеспечения активного, эмоционально-насыщенного отдыха и оздоровления детей на территории региона проводятся профильные смены по различным направлениям:

- в рамках Года театра пройдет профильная смена «Читатели, мечтатели, актеры»  для 30 участников на базе ДОЛ «Огонек» (29.06.-12.07), с целью развития творческого потенциала участников, расширения художественного кругозора в мире литературы и театра;

- впервые на территории региона пройдет профильная смена «Арт-Слет» для 30 обучающихся «Брянской детской художественной школы» на базе лагеря «Новокемп» (27.05.-02.06.2019), с целью формирования художественных навыков, воспитания интереса к творчеству и истории родного края.

Трудовая занятость подростков

Через Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области различными формами трудовой занятости в текущем году будет охвачено 2300 несовершеннолетних граждан, в том числе 1518 подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Трудовая занятость подростков в свободное от учебы время является профилактикой безнадзорности, наркомании, преступности. Поэтому содействие трудоустройству подростков в Брянской области является одной из наиболее важных задач. С этой целью используются различные формы работы: трудоустройство, профильные отряды, спортивные мероприятия и т.д.

Охват детей, состоящих на учете в КДН

В 2016 году в профильной смене «Знамя Пересвета» было задействовано 15 подростков,

в 2017 году приняло участие 60 детей,

в 2018 году – 160 участников,

в 2019 году запланировано – 180 участников.

В текущем году в летний период предусмотрено оздоровление несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН ОВД,
в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием – более 1000 человек.

Кроме того, в 2019 году 3 профильных отряда на бесплатной основе для 150 несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН (по 50 чел. в каждую смену), отдохнут в детских оздоровительных лагерях Брянской области в профильных сменах «Патриот».

С целью патриотического воспитания в лагере «Новокемп» (Суражский район) ежегодно проходит  профильная смена «Юный спецназовец» для 30 ребят из Новозыбкова, Унечи, Клинцов, Жуковки и Брянска.

Прогнозируемое количество детей, состоящих на учетах всеми формами отдыха и занятости, составляет 1200, из них:

-направления в организации отдыха и оздоровления – 500 человек:

загородные лагеря - 300чел. (из них 3 профильных отряда «Патриот»);

санаторные здравницы - 200 чел.;

-пришкольные лагеря – 485 человек;

временное трудоустройство - 245 чел. (из них 180 чел.- профильная смена «Знамя Пересвета»).

Подготовка кадров

Среди первоочередных мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей в Брянской области, важное место занимает подготовка квалифицированных кадров.

В целях подготовки педагогических кадров для оздоровительной кампании 2019 года 100 представителей педагогических отрядов средних профессиональных и высших учебных заведений города Брянска и Брянской области прошли обучение в рамках Областной школы будущих вожатых на базе лагеря «Деснянка» с 16 по 22 мая. Им выданы сертификаты на соответствие квалификации.

Работники пищеблоков детских организаций отдыха и оздоровления принимают участие в обучающих семинарах, организуемых управлением потребительского рынка Брянской области.

Летом во всех учреждениях отдыха и оздоровления детей планируется трудоустроить около 9 тыс. человек. Все они проходят соответствующее обучение и необходимую проверку в органах внутренних дел при принятии на работу.

Отдых и оздоровление детей за пределами региона

Ежегодно дети Брянской области оздоравливаются не только на территории региона, но и в санаторных здравницах по линии Постоянного Комитета Союзного государства.

Планируется, что не менее 1020 детей Брянской области оздоровятся при содействии Союзного государства, из них 920 человек из зон радиоактивного загрязнения оздоровятся в санаторных здравницах Беларусии (справочно: в 2018 году оздоровилось 1012 детей Брянской области, из них 910 человек из зон радиоактивного загрязнения). Общая квота будет получена после заседания Постоянного Комитета Союзного государства, с которым заключен договор о сотрудничестве на 2019 год по данному вопросу.

Департамент образования и науки Брянской области ежегодно направляет детей Брянской области во Всероссийские детские центры ВДЦ «Орленок», ВДЦ «Смена», ВДЦ «Океан» и международный детский центр «МДЦ «Артек» в качестве поощрения за достижения в различных областях деятельности (образование, наука, спорт, культура, лидерство в общественных организациях). Согласно выделенной квоте в ВДЦ отдохнет 262 человек (в 2018 году – 263 детей).

Кол-во путевок во Всероссийские детские центры по оздоровлению и отдыху детей за пределами Брянской области в 2019 году

Предоставление путевок

С целью расширения услуг многофункциональных центров по предоставлению путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагеря санаторного типа департаментом образования и науки Брянской области разработан типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагеря санаторного типа».

С 2018 года на территории 6 муниципальных образованиях осуществляется прием заявлений на предоставление путевок в загородные лагеря через многофункциональные центры: г.Брянск, Брянский р-н, Выгоничский р-н, Комаричский р-н, Суземский р-н, Трубчевский р-н.

В 2019 году пилотный проект по предоставлению путевок в электронном виде опробирован в г.Брянске. Заявление на предоставление путевки в загородную оздоровительную организацию жители г.Брянска могут подавать как через МФЦ, так и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru). Прием заявлений от родителей (законных представителей) в г.Брянске начат с 17 апреля 2019 года.

Несанкционированные лагеря

В регионе разработан механизм взаимодействия между органами исполнительной власти по недопущению функционирования организаций по отдыху и оздоровлению детей, не входящих в региональный реестр, а также контроля за нарушением законодательства.

Департамент образования и науки Брянской области:

-разработал алгоритм действий по недопущению функционирования организаций, не входящих в региональный реестр по отдыху и оздоровлению детей на территориях муниципальных районов, городских округов Брянской области,

-провел ряд совещаний и инструктажей с  руководителями отделов управления образования Брянской области, ответственными за отдых и оздоровление детей в муниципальных районах (городских округах) по отработке действий в случаях выявления несанкционированных организаций отдыха и оздоровления на территории региона,

-на постоянной основе проводит индивидуальную работу с ответственными в районах за отдых и оздоровление детей по выявлению несанкционированных лагерей на территории Брянской области,

-незамедлительно информирует Прокуратуру области, Роспотребнадзор по Брянской области в случае выявления запланированного открытия несанкционированных организаций  отдыха и оздоровления детей, не входящих в региональный реестр.

Ответственные за отдых и оздоровление детей в муниципальных районах (городских округах):

-тесно взаимодействуют с образовательными организациями, религиозными организациями, учреждениями физкультуры и спорта, учреждениями культуры  с целью контроля и выявления несанкционированных организаций на территории района (городского округа) по отдыху и оздоровлению детей;

-ежемесячно информируют департамент образования и науки Брянской области о наличии на территории          муниципальных районов (городских округов) несанкционированных организаций, не входящих в региональный реестр организаций по отдыху и оздоровлению детей Брянской области по утвержденной департаментом форме.

Главы районов (городских округов) ежемесячно контролируют недопущение открытия на территории муниципальных районов (городских округов) Брянской области лагерей и  учреждений, не входящих в региональный реестр организаций по отдыху и оздоровлению детей,  ведут активную работу по пресечению деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, предоставляющих услуги в нарушение законодательства, незамедлительно информируют департамент образования и науки Брянской области, прокуратуру Брянской области о функционировании таких организаций.

Проект «Губернаторский лагерь»

Департамент образования и науки Брянской области взаимодействует с представительством МДЦ «Артек» по обмену опытом. В текущем году запланировано  заключение соглашения на 2020 год о сотрудничестве между Правительством Брянской области, высшими учебными заведениями региона и Международным детским центром "Артек".

На территории Брянской области  будет реализовываться проект «Губернаторский лагерь», включающий в себя обучение по образовательным программам Артека для одаренных детей.

Для ребят, которые имеют высокие достижения в сфере образования, культуры, спорта, но не могут пройти конкурсный отбор и попасть в Артек, станут доступны его  образовательные программы на территории региона. Студенты Брянских ВУЗов получат опыт и навыки работы в Артеке. Площадкой проекта в Брянской области станет детский оздоровительный центр «Деснянка».

← Предыдущая новость 03 Июня 2019 В санатории «Снежка» стартовала 1 оздоровительная смена «Пионерское лето 2.0» юбилейного лета 2019 года

Следующая новость → 03 Июня 2019 ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ! ЭТО ВАЖНО ПОМНИТЬ!